該規(guī)劃提出了“十二五”時期化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)化學(xué)品全過程環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)、夯實化學(xué)品環(huán)境管理和風(fēng)險防控能力為重點，突出重點防控化學(xué)品，控制特征污染物排放，提高預(yù)警應(yīng)急水平，嚴(yán)格落實責(zé)任，有效遏制化學(xué)品環(huán)境污染和突發(fā)環(huán)境事件高發(fā)態(tài)勢。

　　據(jù)了解，隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，化學(xué)品的生產(chǎn)和使用量持續(xù)增加，化學(xué)品的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、使用、回收和廢物處置等多個環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險日益加大。加強(qiáng)化學(xué)品環(huán)境管理、防控環(huán)境風(fēng)險已成為“十二五”環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，成為新時期探索環(huán)境保護(hù)新道路、解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題的迫切需要。因此，環(huán)保部要求，建立測試、評估、登記、排放、監(jiān)管、處置、應(yīng)急、責(zé)任追究為一體的全過程防控體系；大力推進(jìn)重點防控行業(yè)、企業(yè)和省份的化學(xué)品環(huán)境管理和風(fēng)險防控，提高化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范水平；重點強(qiáng)化化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控主要環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查、測試、評估、管理、科研、培訓(xùn)等支撐體系建設(shè)；大力強(qiáng)化規(guī)劃、準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)、審批、監(jiān)管、預(yù)案、應(yīng)急等手段，引導(dǎo)和推動化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防范，落實各項管理規(guī)定和要求，預(yù)防和減少化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。